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3月17日，美國聯(lián)邦海事委員會（FMC）新任主席路易斯·索拉（Louis Sola）表示，美國應采取“以牙還牙”的策略，對中國建造的船舶征收費用，以支持美國本土造船業(yè)的發(fā)展。

與此同時，F(xiàn)MC宣布將啟動一項針對全球航運及物流瓶頸的專項調(diào)查，重點評估外國政府的法律、慣例，或懸掛外國國旗的船東及船公司的行為是否對美國航運業(yè)構(gòu)成了不利條件。

FMC表示，如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)某些國家在全球主要航運通道中造成了嚴重擁堵，可能會禁止該國注冊的集裝箱船進入美國港口。

此次調(diào)查將聚焦全球七大航運要道，包括英吉利海峽、馬六甲海峽、北海航道、新加坡海峽、巴拿馬運河、直布羅陀海峽以及蘇伊士運河。

FMC指出："根據(jù)現(xiàn)有信息，這些阻塞點的航運限制可能已造成需要委員會慎重考慮的情況，以確定其政策并履行職責。"FMC還總結(jié)了每個關(guān)鍵航道堵塞的重要性和潛在威脅。

蘇伊士運河：該航道承擔全球10%～12%的貿(mào)易量，是全球最繁忙的航道之一。然而，它面臨狹窄的寬度、單航道模式以及淺水深度等限制，還容易受天氣影響，因此事故風險較高。

此外，該航道還面臨較高的地緣政治風險，包括巴以沖突、海盜襲擊以及胡塞武裝對紅海商船的威脅。

巴拿馬運河：盡管2016年完成擴建工程，但通航能力仍有限，無法通行超大型船舶。高需求時期擁堵問題頻發(fā)，導致船舶延誤和高昂的供應鏈干擾成本。

依賴淡水資源的運營模式受干旱和降雨不穩(wěn)定的影響，加劇了運河運營中斷的風險。另外，巴拿馬運河在地緣政治中占據(jù)重要地位，政治不穩(wěn)定或運營中斷可能引發(fā)全球性影響。

馬六甲海峽：擁堵問題主要源于航道狹窄、惡劣天氣以及頻繁的船舶劫持和搶劫事件。新加坡海峽：航運延誤受航道狹窄、淺水區(qū)限制、不可預測的天氣條件及嚴格法規(guī)的影響。

英吉利海峽：政治動態(tài)、邊境管控和海關(guān)檢查的復雜性加劇了擁堵，時常引發(fā)安全關(guān)切的升級。

北海航道：隨著新航線的開通，該區(qū)域逐漸成為全球海運的關(guān)鍵阻塞點，同時俄羅斯與北約部隊在該區(qū)域的緊張局勢不斷加劇，使得沖突風險隨之上升。

FMC呼吁相關(guān)人士在5月13日前提交書面評論，重點關(guān)注外國政府政策、法規(guī)及外籍船舶運營者對航運條件的具體影響。