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海事反腐敗網(wǎng)絡(luò)（Maritime Anti-Corruption Network，MACN）發(fā)布了一份關(guān)于世界各地海港腐敗的10年期回顧性報(bào)告。一些港口官員經(jīng)常索要賄賂（通常是煙、酒或現(xiàn)金），如不支付的話就會(huì)導(dǎo)致船期延誤。

MACN首席執(zhí)行官Cecilia Müller Torbrand說(shuō)：“索賄與拒絕行賄對(duì)行業(yè)和貿(mào)易有巨大影響，供應(yīng)鏈與經(jīng)濟(jì)承壓越大，腐敗問(wèn)題會(huì)對(duì)貿(mào)易和（人民）生計(jì)的影響越真切。”

新冠疫情似乎對(duì)行賄率產(chǎn)生了積極影響，行賄率持續(xù)多年下降。由于防疫要求嚴(yán)格，以及船舶通關(guān)更多采用數(shù)字系統(tǒng)，腐敗的港口官員與船員接觸變少，索賄機(jī)會(huì)隨之下降。

索賄事件數(shù)

這項(xiàng)為期10年的回顧性研究基于船東提交的匿名事件報(bào)告。迄今為止，該報(bào)告系統(tǒng)已經(jīng)記錄了發(fā)生在149個(gè)國(guó)家的1195個(gè)港口的45000多起賄賂事件。報(bào)告賄賂行為最多的港口位于東亞、中東和北非，約占全球所有賄賂事件的60%以上。

數(shù)據(jù)顯示，船員們報(bào)告說(shuō)，蘇伊士運(yùn)河，印尼的丹戎不碌港、埃及的亞歷山大港、印尼的潘姜港（The Port of Panjang）有4個(gè)最活躍的索賄團(tuán)體，他們都涉及到引航員索要香煙作為便利費(fèi)。

在阿帕帕港（Apapa）、巴生港、海防港、吉大港、上海港、青島港、林查班港、達(dá)喀爾港和科倫坡等地，各類港口官員也可能索要香煙。前20個(gè)索賄最積極的港口中，只有塞得港（Port Said）索要現(xiàn)金賄賂。

為了打擊港口和水路的持續(xù)腐敗現(xiàn)象，MACN正在開發(fā)一個(gè)全球港口誠(chéng)信平臺(tái)（GPIP），以衡量世界各地港口的誠(chéng)信水平。MACN還向各港口國(guó)政府呼吁減少腐敗，并鼓勵(lì)其成員簽署無(wú)賄賂承諾書。