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日前，美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)FMC發(fā)布通告，將對(duì)8家海運(yùn)承運(yùn)人附加費(fèi)展開(kāi)調(diào)查——包括與貨運(yùn)需求持續(xù)激增相關(guān)的擁堵附加費(fèi)等相關(guān)附加費(fèi)。

8家海運(yùn)承運(yùn)人被要求向FMC的執(zhí)法局提供有關(guān)其擁堵附加費(fèi)和任何相關(guān)費(fèi)用的詳細(xì)信息。加急調(diào)查要求承運(yùn)人在2021年8月13日之前提供證據(jù)證明他們的附加費(fèi)符合FMC的監(jiān)管要求。

接受審查的8家船公司包括CMA CGM、Hapag-Lloyd、HMM、Matson、MSC、OOCL、SM Line 和 Zim。

它們都被確定為最近實(shí)施或宣布了擁堵或相關(guān)附加費(fèi)。

采取這一行動(dòng)是為了回應(yīng)FMC收到的多方投訴，稱在當(dāng)前費(fèi)用飆升的情況下，海運(yùn)承運(yùn)人不當(dāng)?shù)貙?shí)施了新的附加費(fèi)。

在美國(guó)，海運(yùn)承運(yùn)人須遵守與運(yùn)價(jià)變更或費(fèi)率增加相關(guān)的特定要求，包括向托運(yùn)人提供30天通知并確保公布的運(yùn)價(jià)清晰明確。

FMC 主席 Dan Maffei 表示：“與 COVID 相關(guān)的進(jìn)口需求激增已將貨運(yùn)率推至歷史新高?！?nbsp;“現(xiàn)在，我們聽(tīng)到越來(lái)越多的報(bào)道稱，海運(yùn)承運(yùn)人在幾乎沒(méi)有通知或解釋的情況下評(píng)估新的額外費(fèi)用，例如‘擁堵附加費(fèi)’?！?/span>

在審查海運(yùn)承運(yùn)人時(shí)，FMC將確定附加費(fèi)是否在適當(dāng)通知后實(shí)施；附加費(fèi)的用途是否清楚；是什么事件或條件觸發(fā)了附加費(fèi)；是否清楚已確定哪些事件或條件將終止附加費(fèi)。FMC可以對(duì)不正確制定的費(fèi)用采取執(zhí)法行動(dòng)。

“擁堵主要是由于海運(yùn)承運(yùn)人和通過(guò)港口的大量運(yùn)輸量來(lái)滿足創(chuàng)紀(jì)錄的進(jìn)口需求。

貨運(yùn)系統(tǒng)的擁堵遠(yuǎn)非突然發(fā)生或孤立于港口或某個(gè)地理區(qū)域，而是無(wú)處不在，并且已經(jīng)持續(xù)了好幾個(gè)月。

在我看來(lái)，這些因素已經(jīng)包含在承運(yùn)商收取的創(chuàng)紀(jì)錄高運(yùn)費(fèi)中。作為主席，我想知道承運(yùn)商收取額外費(fèi)用的理由，我強(qiáng)烈支持FMC執(zhí)法局的嚴(yán)密審查，旨在阻止任何這些附加費(fèi)用可能不完全符合法律或法規(guī)的情況。”FMC主席Dan Maffei總結(jié)道。

此前，FMC曾發(fā)通告對(duì)9家最大的集裝箱承運(yùn)人進(jìn)行審計(jì)，以確保其符合FMC有關(guān)美國(guó)滯箱費(fèi)和滯港費(fèi)的規(guī)定。

近期，美國(guó)一家制造公司 MCS Industries 向聯(lián)邦海事委員會(huì)（FMC）起訴幾家大型船公司，稱他們涉嫌操縱現(xiàn)貨集裝箱運(yùn)費(fèi)價(jià)格，未能履行其合同義務(wù)，要求賠償60萬(wàn)美元，折合人民幣近400萬(wàn)。

MCS首席執(zhí)行官Richard Master指出，船公司目前正對(duì)托運(yùn)人收取超出其控制范圍的延誤的附加費(fèi)用。他表示這些收費(fèi)必須停止，因?yàn)檫@最終將以消費(fèi)價(jià)格通脹的形式由消費(fèi)者承擔(dān)。

此次投訴可能開(kāi)了個(gè)好頭，只有消費(fèi)者聲勢(shì)足夠浩大，監(jiān)管機(jī)構(gòu)才會(huì)側(cè)目。